Ce asteptam pentru microintreprinderi?

In acest sfarsit de an si la inceputul anului urmator sunt asteptate lansarea de apeluri de proiecte pentru investitii adresate microintreprinderilor.

Pentru microintreprinderile din mediul urban este asteptata lansarea unui nou apel de proiecte in urmatoarele luni pentru Domeniul Major de Interventie 4.3 - Sprijinirea microintreprinderilor. Dintre particularitatile acestui DMI amintesc urmatoarele:

         - solicitantul trebuie sa fie microintreprindere (societate comerciala sau societate cooperativa care indeplineste criteriile din Legea nr. 346/2004 pentru a fi microintreprindere);

          - societatea trebuie sa fi functionat un exercitiu financiar intreg si sa fi realizat profit din exploatare in ultimul exercitiu incheiat;

         -  valoarea totala a proiectului (inclusiv cheltuieli neeligibile) trebuie sa fie cuprinsa intre 100.000 euro si 3.000.000 euro;

         - pentru apelul care se incheie anul acesta (lansat in noiembrie 2009) contributia minima a solicitantului la cheltuielile eligibile a fost 0% in limita a 200.000 EUR - cu alte cuvinte un proiect cu valoarea cheltuielilor eligibile mai mica de 200.000 EUR aprobat, va fi finantat integral din fonduri nerambursabile; sa speram ca prevederea va ramane in vigoare si pentru apelurile urmatoare;

            - aceasta finantare respecta regulile ajutorului de minimis si este plafonata la 200.000 euro.

Apelul de proiecte pe aceasta DMI este de tip deschis - primul venit primul servit si se incheie la atingerea a cel putin 200% solicitari fata de suma alocata regiunii. 

Avand in vedere ca elaborarea unui proiect bun (mai ales daca prevede si cheltuieli de tip FEDR) consuma timp, este recomandat ca solicitantii sa inceapa elaborarea documentatiei necesare la intocmirea Cererii de Finantare (inclusiv studii de fezabilitate/ planuri de afaceri) in baza Ghidului Solicitantului publicat in luna iulie 2010. La publicarea noului ghid al solicitantului societatea poate actualiza usor eventualele "noutati" introduse de noul ghid si poate depune CF cat mai devreme la lansarea apelului de proiecte.

Lista domeniilor de activitate eligibile se regaseste in Ghidul Solicitantului editia iulie.2010 pag. 13 - 14. Respectand regula de evitare a dublei finantari, aceasta masura este singura pe care se finanteaza activitatile din clasele 86XX, 87XX, 88XX (Sectiunea Q - Sanatate si asistenta sociala din CAEN Rev.2) daca sunt desfasurate de microintreprinderi.

POR - manual de identitate vizuala

A fost publicat noul Manual de Identitate Vizuala pentru Programul Operational Regional (editia a III-a, septembrie 2010).

Beneficiarii finantarilor POR trebuie sa urmareasca cu mare atentie prevederile noului manual, activitatea de publicitate a proiectului (cheltuiala eligibila) trebuie derulata riguros conform manualului, buna derulare a publicitatii fiind unul din criteriile de eligibilitate pe toata durata proiectului (inclusiv in perioada de mentinere).

Calendar POS DRU

A fost finalizat calendarul lansarilor de apeluri pentru proiecte finantate in cadrul POS DRU pentru finalul anului 2010.

Ma voi referi doar la proiectele de tip grant, deoarece acestea se adreseaza in special intreprinderilor. 

In cadrul AP 2 - "Corelarea invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii" se vor lansa urmatoarele apeluri:

          - DMI 2.1. "Tranzitia de la scoala la viata activa" - se lanseaza apelul in luna septembrie si se inchide in luna decembrie, preconizandu-se ca semnarea contractelor de finantare sa inceapa din luna noiembrie;

          - DMI 2.3. "Acces si participare la FPC" - se lanseaza apelul in luna octombrie 2010 si se inchide in luna decembrie, preconizandu-se ca semnarea contractelor de finantare sa inceapa din luna noiembrie;

In cadrul AP 5 - "Promovarea masurilor active de ocupare" se vor lansa urmatoarele apeluri:

          - DMI 5.1. "Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare" -  apel deschis, se inchide in luna decembrie sau la epuizarea fondurilor alocate apelului, preconizandu-se ca semnarea contractelor de finantare sa inceapa din luna septembrie 2010;

          - DMI 5.2. "Promovarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea fortei de munca" - se lanseaza apelul in luna octombrie 2010 si se inchide in luna decembrie, preconizandu-se ca semnarea contractelor de finantare sa inceapa din luna decembrie;

In cadrul AP 6 - "Promovarea incluziunii sociale" se va lansa urmatorul apel:

          - DMI 6.1. "Dezvoltarea economiei sociale" -  se lanseaza apelul in luna octombrie 2010 si se inchide in luna decembrie, preconizandu-se ca semnarea contractelor de finantare sa inceapa din luna decembrie.

Aceste finantari asigura o buna oportunitate de finantare atat pentru firme in scopul formarii profesionale continue a personalului cat si pentru formatori in scopul imbunatatirii calitatii serviciilor si/sau diversificarii acestora.

 Apelurile sunt lansate, dupa caz de OI POSDRU CNIDPT sau de catre OI POSDRU regionale (pentru Axa 5).

Masterat audit si management fonduri europene

La ora la care postez cei inscrisi la concursul de admitere la masteratul AUDITUL SI MANAGEMENTUL FINANCIAR AL FONDURILOR EUROPENE finantat prin POS DRU Domeniul major de interventie 1.2 "Calitate in invatamantul superior" intra in salile de examen.

Nu stiu cum s-a procedat in alte centre universitare dar la FSEGA Cluj-Napoca inscrierea pentru examen s-a facut prin completarea unei cereri urmand ca legitimarea candidatilor sa se faca la intrarea in salile de examen iar predarea documentelor obligatorii pentru dosarul de master urmand sa fie facuta de catre cei admisi in zilele de 22 si 23 septembrie!

In acest context mi se pare confuz si greu de operat criteriul de departajare la medii de admitere egale pe baza mediei examenului de licenta in situatia in care diploma de licenta este prezentata odata cu validare examenului! Pe unii dintre candidati ii duce gandul ca cele 50 de locuri bugetate au fost ocupate deja, inaintea anuntarii concursului. O fi asa? Va tin la curent.

POS CCE Axa 1, investitii pana la 1.075.0000 lei

Vineri 17 septembrie a fost ultima zi de depunere a proiectelor in cadrul POS CCE Axa 1, proiecte investitii pana la 1.075.000 lei.

Eate remarcabil ca au fost depuse majoritatea proiectelor inscrise on-line: lista proiecte.

Se pare ca solicitantii vor trebui sa pregateasca din timp proiectele pentru solicitarile de finantare cu depunere continua pentru a avea sanse de a se incadra in perioadele de depunere a proiectelor.

Ramane acum de vazut in cat timp vor fi analizate proiectele depuse si cand vor primi solicitantii confirmarea sau infirmarea acceptarii proiectelor la finantare.

Organismul Intermediar pentru IMM publica un comunicat asupra modului in care a decurs inregistrarea on line a proiectelor in sesiunea din 6 septembrie 2010. Informatia cea mai pertinenta din acest comunicat se refera la faptul ca in Zona 2 (regiunile Sud-Est, Centru, Vest, Nord-Vest) au fost inregistrate 413 proiecte care acopera 300% din suma alocata apelului!

Lista beneficiarilor de finantare nerambursabila aferenta apelului din anul 2009 este prezentata aici (actualizare din 15.iunie.2010 - a fost perioada de concedii).

Ce pregateste MADR pe PNDR?

MADR publica un calendar "propus" pentru acest an, un calendar destul de incarcat:

- al doilea apel de proiecte pentru masura 112 - "Instalarea tinerilor fermieri" este activa din 01.septembrie, apelul urmand sa se inchida in 30.septembrie;

- al doilea apel de proiecte din acest an pentru masura 121 - "Modernizarea exploatatiilor agricole" se asteapta a fi lansat in 01.octombrie urmand sa se inchida in 29.octombrie. Suma alocata pentru acest apel este de 100.000.000 euro;

- al doilea apel de proiecte din acest an pentru masura 125 - "Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea si adaptarea silviculturii" va fi deschis intre 15.octombrie si 15.noiembrie. Suma alocata pentru acest apel este de 148.774.185 eur;

- se continua sprijinirea fermelor mici prin masura 141 - "Sprijinirea fermelor agricole de semisubsistenta" pentru care va fi deschis un nou apel de proiecte in perioada 15.octombrie - 30.noiembrie. Suma alocata pentru acest apel este de 150.000.000 euro!

- masura 142 - "Infiintarea grupurilor de producatori" este deschisa si nu a consumat cei 6.942.795 euro alocati pentru anul 20008!

- se lanseaza masura 221 - " prima impadurire a terenurilor agricole" si va fi activa in perioada 01.octombrie - 29.octombrie avand alocati doar 50.000.0000 euro!!!

Cam atat, pentru ce a mai ramas din acest an, pe PNDR!

Sunt surprins de dezechilibrul de alocare intre masurile 141 si 221! Oare ce obiective urmaresc inteleptii de la MADR?

POS CCE Axa 1, investitii pana la 1.075.0000 lei

Revenind la recordul din postarea anterioara, in primele 4 zile de depunere a proiectelor au fost depuse doar 30 de proiecte din 688 inscrise! Mai sunt trei zile pline (inclusiv luni 13) disponibile pentru depunere.
Daca la inchiderea rapida a apelului am sperat ca firmele au pregatit din timp proiectele si au asteptat apelul cu ele in sertar, acum sunt convins ca totul se face pe fuga, pana in ultima clipa.
Sunt curios cate proiecte vor fi depuse din cele 688 inscrise on-line pana la scadenta - 15.09.2010!

Interes deosebit fata de finantarile POS CCE

Record! 

Apelul de proiecte pentru Programului Operaţional Sectorial CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE Axa prioritară 1, proiecte de investitii de pana la 1.075.000 lei s-a lansat in data de 06.09.2010 la ora 09:00:00. La ora 09:00:01 se inregistra al 9-lea proiect! La ora 10:21:39 se inregistra proiectul cu numarul de ordine 688 cu care se acopereau de trei ori fondurile alocate pentru acest apel de proiecte si se inchidea apelul!

Predarea proiectelor se va face in perioada 07.09.2010 - 15.09.2010, pentru toate proiectele inscrise.

Este imbucurator apetitul pentru solicitarea de finantari nerambursabile a IMM-urilor. 

Succes celor care au apucat sa-si inscrie on-line proiectele.

Ce este nou pe POR.

Fiind vineri, catre sfarsitul programului de lucru, am primit pe fluxul de stiri aceasta informatie: http://www.nord-vest.ro/detaliiNoutatePOR.aspx?nID=168. 

Era de asteptat ca si ADR Nord-Vest sa suspende cererile de proiecte pe DMI 4.3. Pentru mine este chiar ingrijorator ca un apel deschis in noiembrie 2009 este incheiat in septembrie 2010! De neinteles este cum de nu exista inca nici un contract semnat pe acest apel (cel putin la ADR Centru si ADR Nord-Vest unde urmaresc stadiul comunicat al proiectelor).

Daca admitem faptul ca microintreprinderile sunt motorul economiei dar ne concentram doar asupra proiectelor comunitatilor putem fi in eroare. Comunitatile pot sustine financiar proiectele finantate prin REGIO daca entitatile economice pe care le detin - ca pe un activ, ele sunt cele care alimenteaza bugetele - se dezvolta si functioneaza. 

Mi-e greu sa accept termene si reguli, de bun simt dealtminteri, pentru solicitantii de finantari (ajutoare financiare) daca cei care gestioneaza fondurile nu dau seama si nu trebuie sa respecte la randul lor reguli. Este excesiv ca Cererile de Finantare sa primeasca raspunsuri in mai mult de 6 luni de la depunere si contractele sa fie, eventual, semnate dupa mai mult de un an, indiferent de PO (programul operational) pe care sunt construite.

Despre masteratul organizat de FSEGA, pe o finantare nerambursabila in cadru POS DRU, nu am reusit sa obtin date relevante de la organizatori in afara de cele postate anterior. Poate doar aceea ca masteratul se va incheia probabil cu o disertatie.

Auditul si managementul financiar al fondurilor europene

Revin la acest topic pentru ca mi se pare ca are nevoie de un tratament special.
Etapele proiectului de succes cuprind, grosier, cel putin aceste faze cu implicatie financiara:
1. elaborarea proiectului;
2. aprobarea finantarii;
3. realizarea proiectului (punerea in opera);
4. accesarea finantarii nerambursabile;
5. auditul si urmarirea obiectivelor in faza de supraveghiere.

1. Asteptarea solicitantilor de finantari nerambursabile este ca un consultant sa elaboreze si sa depuna un proiect care sa fie castigator, contra unei sume convenite. Dupa eventuala castigare a competitiei, solicitantul/beneficiarul ar fi derobat de orice obligatii fata de terti daca atinge obligatiile impuse de achizitiile prevazute in CF (Contractul de Finantare).

Experienta spune ca sunt rare cazurile in care un consultant poate construi un proiect fara participarea consistenta a solicitantului. Etapa de elaborare a proiectului ar trebui sa implice echipa solicitantului. Chiar daca consultantul este capabil sa implice in scrierea proiectului o echipa multidisciplinara care sa stapaneasca temele si obiectivele proiectului, doar echipa solicitantului poate sa contureze convingator obiectivele. 

2-3. Avand un proiect aprobat, putem face demersurile pentru realizarea acestuia (punerea in opera). Realizarea proiectului presupune costuri. Aceste costuri pot fi sustinute de catre asociati, actionari, surse proprii ale societatii (disponibil generat de activitatea curenta) sau prin credite bancare. Finantarea proiectelor se dovedeste ca fiind una din piedicile in implementarea unor proiecte care in constructie par viabile. Orice finantare nerambursabila - si nu ma refer doar la finantarile din fonduri europene - aplica un principiu onest: ramburseaza cheltuieli efectuate. Asa cum inteleg eu notiunea de finantare, acestea nu sunt mecanisme de finantare! Le-as incadra mai degarba in categoria ajutoarelor  financiare - asa cum de fapt sunt structurate - ajutoare de stat si ajutoare de minimis. O parte din programe solicita sau vor solicita - pentru apelurile in curs de pregatire - ca solicitantii sa prezinte, pentru sustinerea capacitatii financiare cel putin o scrisoare de confort bancar atasata CF in sustinerea acesteia.

3. Realizarea proiectului (punerea in opera) presupune desfasurarea unor proceduri si operatiuni - mai ales cele de achizitii - cu impact major asupra continuarii procedurilor de evaluare a oportunitatii ajutorului financiar. Aici va trebui ca beneficiarii sa acorde atentie articolelor din CF referitoare la achizitii si la publicitatea proiectului. Nu trebuie scapat din vedere ca mijloacele fixe achizitionate in cadrul proiectului trebuie asigurate.

4. Elaborarea raportului de progres prin care se consfinteste realizarea fizica a proiectului si care declanseaza accesarea ajutorului nerambursabil nu incheie obligatiile partilor (finantator si beneficiar). CF contine clauze care trebuiesc respectate de catre beneficiar pe toata perioada de supraveghiere a proiectului. Auditarea interna a proiectului poate conduce la rezultate economice benefice pentru solicitant/beneficiar.

In aceste conditii, apreciez ca salutar demersul FSEGA Cluj-Napoca de a incerca formarea de personal pentru auditarea si managementul financiar al proiectelor cu sprijin financiar european. Din pacate, la ora la care scriu acestea (la o saptamana dupa stirea de presa pe care era centrata postarea anterioara), inca nu stim "regulile jocului" referitoare la acest masterat.

Auditul si managementul financiar al fondurilor europene

Un prieten si colaborator mi-a trimis saptamana trecuta aceasta stire: Cursuri de master gratuite oferite de FSEGA pe sectorul Auditului si managementului financiar al fondurilor europene.

Am intarziat sa public stirea deoarece am dorit sa aflu detalii de la organizatorii acestei sesiuni de masterat. Mai mult de atat, am reiterat faptul ca un proiect cu finantare nerambursabila parcurge etape de maturitate obligatorii si care presupun eforturi si costuri din partea solicitantilor/beneficiarilor.

urmeaza...